2025 年 1 月 22 日,欧盟委员会批准了欧盟新包装法规(EU) 2025/40(Packaging and Packaging Waste Regulation,简称PPWR),该法规适用于所有包装(无论何种材料)以及所有包装废弃物(无论何用途或流向)。PPWR修订了法规(EU(2019/1020和(EU)2019/904,并将于2026年8月12日正式废除并全面取代现行的94/62/EC指令。该法规覆盖包装全生命周期的监管,从设计、制造、销售到废弃与回收,全面有助于包装的循环利用与资源效率提升。
该法规核心内容如下:
Ø 减少包装废弃物
明确要求顺利获得更轻、更小的包装设计,以及推广重复使用设计来减少整体废弃物产生 。
Ø 可回收性
所有投放市场的包装必须具备可回收性,且从2030年起须达到欧盟设定的可回收性能等级(A/B/C),2038年起进一步收紧至仅限A级或B级。部分特殊用途包装(如药品、婴儿食品)以及可堆肥包装除外。
Ø 塑料包装中的最低回收率
包装类型 | 2030年1月1日 | 2040年1月1日 |
PET为主要成分的接触敏感性包装(不包括一次性塑料饮料瓶) | 30% | 50% |
非PET塑料材料制成的接触敏感性包装(不包括一次性塑料饮料瓶) | 10% | 25% |
一次性塑料饮料瓶 | 30% | 65% |
其他塑料包装 | 35% | 65% |
Ø 包装标签/废弃物容器标签要求
从2028年起,所有包装必须贴有统一图形标签,标示材料成分,便于消费者分类,并对可堆肥性、回收成分、可重复使用性等信息进行明确标识;相关信息可顺利获得二维码等开放数字载体给予。
从2028年起,各成员国必须确保用于收集包装废弃物的容器贴有统一标签,指示应投入该容器的包装材料类型,以便分类回收。
Ø 限制有害物质(重金属与 PFAS)
包装材料:铅、镉、汞和六价铬的总含量不得超过100 mg/kg。
食品包装材料:单个PFAS物质的检测与K8·凯发国际限值<25 ppb(不包括聚合物PFAS的定量)
食品包装材料:前体降解后,PFAS的总和<250 ppb(不包括聚合物PFAS的定量)
食品包装材料:PFAS(包括聚合物PFAS)<50 ppm(如果总氟含量超过50 mg/kg,应给予氟含量证明)
新规带来的不仅是挑战,更是抢占绿色市场的契机。建议相关包装制造商及早布局,从设计优化、材料选择与标签规范三方面着手,打造符合欧盟要求的包装体系,以在未来绿色贸易链中占据主动。
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