法律背景

2025年5月21日，波兰参议院顺利获得《关于修改烟草及烟草制品健康保护法》的修订案，总统于2025年6月17日签署生效。本次修订将无尼古丁电子烟、尼古丁袋纳入全面监管统一限制销售、使用、包装及广告展示，以强化未成年人保护和公共健康政策。

1.     电子烟的监管变化

1)       产品定义更新

• 电子烟：拓展至不含尼古丁的产品

• 补充容器：拓展至不含尼古丁的烟油瓶

2)       容量限制规定

• 无尼古丁烟油的补充容器（烟油瓶）容量不得超过10毫升

• 无尼古丁的一次性电子烟/烟弹的容量不得超过2毫升

3)       健康警示要求

• 含尼古丁产品：“Wyrób zawiera nikotynę, która powoduje szybkie uzależnienie.” （本品含尼古丁，易导致快速成瘾）

• 不含尼古丁产品必须标注：“Wyrób szkodliwy dla zdrowia.”      （本品有害健康）

4)       注册要求

• 无尼古丁产品同样需履行电子烟注册流程

5)       尼古丁袋监管要求

1）产品定义：用于口腔使用的产品，不含烟草但含有尼古丁（与其他成分混合或单独存在），并以小袋形式包装。

2）尼古丁含量限制：含量不得超过20毫克/克。

3）禁用添加剂

• 暗示健康效益的成分

• 能量增强类物质

• 着色剂

• 具有CMR特性的添加剂

• 增强尼古丁成瘾性的成分

4）包装标识要求

• 零售包装和批发包装上标注健康警示：“Ten wyrób szkodzi Twojemu zdrowiu i      powoduje uzależnienie.” （本品危害健康并导致成瘾）

• 使用黑色加粗Helvetica字体，白底

• 显示在包装最大两面

• 占包装面积的30%

2.     销售限制

• 禁止向18岁以下未成年人销售

• 禁止远程销售（含跨境线上销售）

• 禁售场所：医疗组织、教育组织、体育场馆、自动售货机及自助销售（免税店除外）

3.     广告与促销全面禁令

• 禁止任何形式广告（含品牌LOGO、社媒传播）

• 禁止促销活动（免费样品、折扣、竞赛活动）

• 禁止以烟草相关品牌名义赞助活动

• 禁止零售点展示仿制烟草产品包装的样品

• 禁止包装暗示健康益处或价格优势

4.     年度监管费用

制造商和进口商需缴纳年度监管费用。

5.     过渡期安排（6个月）

自2025年6月17日生效，市场有 6个月过渡期（至2025年12月17日）：

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